风劲扬帆正当时——遵义大数据发展综述

来源：遵义市政府门户网站

作者：李培松

核心提示

　　大数据创造大价值，大数据书写新篇章。当今世界是日新月异的互联网时代，也是信息共享、多元发展的大数据时代，谁率先拥有了大数据就获得了抢先发展的机遇，谁率先解密大数据就激活了发展的内生动力。

　　5月20日上午，“数字领航 智绘遵义”大数据发展新闻发布会在遵义市大数据应用展示中心举行。该中心依托“云上遵义”平台，可接入全市各类大数据系统、集中全市各类大数据数据资源，通过LED大屏进行可视化展示和调度。这个功能完善平台的投入运用，是遵义大数据发展的生动缩影，由点及面，也能看见遵义大数据春华秋实逐梦行的昨天与千“数”万“数”梨花开的今天。

　　大数据发展的遵义实践　

　　贵州大数据的率先突围，不仅在全国打出了“名声”与“人气”，而且还带来了“贵漂”一族的持续兴起。这样的发展大势和历史机遇，也给黔北大地带来实惠红利，更激活了遵义大数据发展的内生动力。　

　　“遵义作为贵州第二大城市，是国家大数据综合试验区的重要组成部分，认真贯彻落实习近平总书记关于大数据发展的系列重要讲话精神，积极推动大数据战略行动在黔北大地落地生根、开花结果，是我们光荣使命和责任担当。”市大数据发展局局长陈致豫说，大数据是信息化发展的新阶段。随着云计算、移动互联网、物联网、人工智能等新一代信息技术日臻成熟和广泛应用，大数据正悄无声息地改变着我们的生活。　

　　近年来，市委、市政府高瞻远瞩、审时度势，精心谋划、率先实践，多措并举强力推动大数据发展。目前，遵义软件和信息技术服务、电子信息制造、政务数据“聚通用”百花齐放，大数据主体指标位列全省前列，成为全省大数据发展先行区和三极之一。特别是遵义以机构改革为契机，正式组建了市大数据发展局，更加凸显了市委、市政府深入推进大数据发展的信心决心。　

　　于大势中把握机遇，于机遇中率先行动，于行动中敢于突破。我市坚持创新发展，做大产业总量。强化机制探索，率先在全省成立大数据发展主管机构、大数据核心业态产业园区及大数据发展投资公司，基本形成了“一办一局一园区一公司”的格局。同时，坚持科技创新，江南航天院士工作站、遵义院士工作中心等22家院士工作站以及财富之舟、禾苗通讯、云谷新能源等一批研发中心和实验室相继建成；突出龙头引领，以财富之舟、弘年科技等为重点的智能终端全生态产业链基本形成。目前全市集聚大数据三大业态企业超过460家，规模企业145家，带动就业3.5万人。2018年，全市实现软件和信息技术服务业(全口径)营业收入21.1亿元，同比增长31%；完成电子信息制造业总产值162.58亿元，生产手机5051.51万台。　　

　　坚持融合发展，做强特色基地。通过“千企改造”“万企融合”“企业上云”等工程的深入实施，巴斯巴、航天精工、中航电梯等9家工业企业实现“贵州工业云”的信息注册和平台数据连接，贵州卓豪科技公司APP解决方案列为全省优秀解决方案，2018年全市实现融合标杆项目20个、融合示范项目200个、带动融合企业300家，大数据融合发展水平达34.3，居全省第二。做强特色基地，相继建成智能终端产业基地、大数据服务产业集聚区、虚拟现实内容生产基地、中国创新创业示范基地、全国创业孵化示范基地、贵州省大数据产业人才基地等，一批数字车间、智慧工厂和中国特色物联网产业基地加速形成。同时，坚持共享发展，做优示范应用。政务数据“聚通用”全面推进，全市业务系统100%实现接入云上贵州，云上遵义、共享开放平台、劳动用工监管云、遵义π警务云、水务云、旅游云、辣椒云等一批云平台先后建成。各领域应用场景竟相开放，物联网、人工智能、区块链等试点示范创新推进，智能停车、智慧路灯、智能烟感、智慧电梯、智慧农业等一批物联网试点示范项目建设成效凸显，促进了产业转型升级，推动经济高质量发展。　

　　陈致豫认为，“春华秋实逐梦行”是遵义大数据发展的昨天。虽然遵义大数据产业的基础弱、融合水平指数不高，但经过全市“大数据人”的辛勤劳动和奋力拼搏，全市大数据主体指标位居全省第一方阵，软件和信息技术服务、电子信息、智能制造发展较好，三次产业融合水平提升较快，信息基础设施建设超前。

　　“千‘数’万‘数’梨花开”是遵义大数据发展的今天。近年来，我市通过不断探索，全市大数据已从信息基础设施提升、电子信息制造业倍增、大数据示范应用工程、软件与信息技术服务业培育“四大工程”，发展形成了“双核联动、四区协同、县区补充”的大数据总体格局。智能终端产业基地、大数据服务产业集聚区、虚拟现实内容生产基地、物联网产业基地等“竞相绽放”，云上遵义、劳动用工云、遵义π警务云、水务云、辣椒云等各领域应用“百花齐放”。　　

　　“风劲扬帆正当时”是遵义大数据发展的未来。下一步，遵义将按照“2441”工作思路，围绕大数据服务和物联网产业基地、一云一网一体系两大任务，建立产业政策、数据规范、智力支撑、安全能力四大体系，实施数字经济、数字治理、数字民生、数字设施四大攻坚战，实现数字遵义一个总目标，顺势而为，行稳致远，为加快建成黔川渝结合部大数据服务集聚区努力奋斗。　　

　　大数据发展的重要平台　　

　　思路决定出路，开放推动发展。遵义市软件园便是市委、市政府重点打造的六大对外开放平台之一，也是全市发展大数据发展的重要载体，更是贵州省电子信息千亿集群的重要组成部分。　　

　　遵义市软件园从无到有、从小到大的点滴变化，都深刻地折射出遵义大数据发展的生动实践。　　

　　“园区自成立以来，积极践行大数据发展战略，落实打造‘一地一市’的要求，紧跟市委、市政府建设‘大数据服务聚集区’和‘黔川渝结合部教育科创中心’的步伐，按照‘一核两园、多点协同’的产业发展布局，积极推进大数据发展。”遵义市软件园党组书记、管委会主任陈恒超说，截至目前，园区入园企业累计超过130家，从业人员达3500余人，软件和信息技术服务业产值连续两年增长，今年一季度产值实现开门红，完成1.6亿元。　　

　　从获批省级创业孵化示范基地、省级众创空间、贵州省大数据产业人才基地、贵州省大数据服务产业聚集区、贵州省数字经济示范小镇，到成为国家级科技企业孵化器、全国创业孵化示范基地，遵义软件园一路艰辛一路歌，目前正积极申报“国家小型微型企业创新示范基地”和“国家火炬遵义大数据服务特色产业基地”。　　

　　每一张闪亮名片，每一份荣耀背后，都是全市上下齐心协力推进遵义大数据发展的同心努力、不懈奋斗和最好见证。　　

　　强化产业政策引导，筑巢引凤来。园区出台了大数据、物联网、虚拟现实、服务外包等产业招商政策，并积极开展“千企引进”活动，引进了中软国际、惠普、慧与、弘年、HTC、浪潮、博岳、甲骨文、新立讯、华普亿方、四方鼎立等一批龙头企业。今年一季度，招商引资实现“开门红”，共计签约落地企业16家，完成年度招商计划的40%，招商引资到位资金完成4372万元。积极兑现招商企业落地、办公场地装修等工作。截至目前，园区累计兑现各类政策奖补3552万元。　　

　　厚植人才培养沃土，完善人才库。园区率先实施“人才驱动”战略，与国内外一流IT人才培养机构慧与大学、HTC威爱教育、中软国际、华普亿方、甲骨文、科大讯飞共同实施大数据“千人计划”，构建了全方位、多层次、广覆盖的大数据产业人才培养体系。截至目前，共计培养大数据产业人才1000余名，有效解决了园区乃至遵义产业人才不足的问题。经贵州省大数据局评审，2018年10月获批“贵州省大数据产业人才基地”。下一步，园区将把大数据“千人计划”项目向纵深推进，推动“贵州省大数据产业人才基地”向更高层次、更高水平发展。　

　　培育产业发展动能，促集群发展。根据规划，园区产业发展分三步走，第一步发展服务外包、第二步发展虚拟现实与物联网产业、第三步发展大数据核心业态产业。现阶段，园区服务外包形成以博岳通信为代表的“1+N”产业格局。在发展服务外包产业的同时，园区兼顾发展物联网产业与虚拟现实产业，全力推进大数据服务聚集区的建设，2018年10月，经贵州省发改委评审，园区被认定为“大数据服务产业集聚区”。为增强产业发展动能，园区结合打造双创升级版的要求，推进“大中小企业”融通发展，加强与周边园区的业务合作，着力构建“核心产业+创新应用+关联产业”的大数据产业体系。鼓励和支持园区龙头企业积极开展业务拓展，推进HTC威爱教育开展“VR新视界·点亮遵义”教育均衡扶贫计划，助推虚拟现实技术在工业制造企业产品设计、产品展示、技能教育培训、后期服务等方面应用。　　

　　“云上遵义”未来可期　

　　遵义大数据的发展，除了遵义市软件园的重要平台外，还有加快建设的“云上遵义”，令人期待。　　

　　据了解，“云上遵义”是应我市信息化建设和产业升级需求建设的市级政务及公共数据存储和应用系统平台，是市级数据共享交换和开放平台，是为集聚开发应用全市政务及公共大数据资源而建设的基础云平台。该平台由市大数据发展局主管，由数字遵义建设投资有限公司承担建设运维，属于“云上贵州”的市（州）分节点。　

　　数字遵义建设投资有限公司董事长张先民说，“云上遵义”平台于2019年初开始建设，目前基础功能部分已建成投用。平台的建成将改变我市政务系统孤立运行、数据分散存储的现状，逐步实现政务及公共数据的“聚通用”。通过“数据通”实现“业务通”，进而“用数据”助推全市产业升级。　

　　“云上遵义”具有四大功能：一是海量存储、高效计算功能。“云上遵义”采用分布式存储方式存储海量数据，采用在线数据计算引擎实现高效计算，为全省大数据战略在遵义的具体落实提供了坚实的基础。　　

　　二是安全可靠、按需共享功能。“云上遵义”支持服务发布和运行监控，作业调度管控，数据资产管控和数据安全保障体系等。不仅对数据库、数据服务等资产的运行状态进行管控，还将实时把握共享开放能力情况，通过动态监控和预警随时掌握系统运行状态，提前预防及处理问题。在安全可控的基础上，实现数据按需经授权安全共享使用。“云上遵义”的建设，将“以用促聚”，聚集全市数据资源集中存储，聚合各类平台系统统一部署上云，面向全市规范提供“云计算、云存储、云管控、云安全”等云资源服务，大幅降低公共资金支出、提供稳定高效云服务。　　

　　三是数据互通、业务贯通功能。通过聚集在一起的系统在办理具体业务流程中使用大数据技术，倒逼业务数据的合法授权共享和开放，实现从“数据通”到“业务通”，达到全面服务百姓与智慧治理城市之间的高度统一，实现“数据多跑路、百姓少跑路”的目标。　　

　　四是数据应用、助推产业发展。在全量数据经授权共享和开放的基础上，精准分析与挖掘数据价值，给政府和市场提供产业发展的决策依据。　　

　　目前，“云上遵义”已经和正在部署的应用系统约10个，涵盖遵义市建议提案系统和市民政局、市发改委、市交通局、市住建局、市科技局5家数据铁笼系统。随着平台的正常运行和能力提升，逐步承接部署全市的公共系统（不含部署在省级云平台上的系统）上云。　　

　　大风起兮云飞扬，风劲扬帆正当时。今后，数字遵义建设投资有限公司将全面运维“云上遵义”，夯实大数据“聚通用”基础；面向全市提供标准规范安全的云计算、云存储、云管控、云安全等云资源服务。同时，将推动大数据+优势产业融合工作，深耕遵义白酒、辣椒等优势产业，精准使用大数据、物联网技术到产业的生产加工销售的全流程，努力实现“数字领航 智绘遵义”的新发展。